Un rôle social déterminant pour l’Autorité Organisatrice des transports

Contrairement à d’autres ser­vi­ces publics (eau, assai­nis­se­ment, électricité,..), l’usa­ger d’un réseau de trans­port ne paye qu’une frac­tion des char­ges du ser­vice. L’AO qui com­pense l’insuf­fi­sance de recet­tes a donc un rôle social déter­mi­nant.Comment garan­tir cette égalité en terme de tari­fi­ca­tion ? Comment amé­lio­rer l’attrac­ti­vité d’un réseau, sans pour autant per­dre une part signi­fi­ca­tive des recet­tes ? ».

Conduire une démar­che tari­faire, s’ins­crit donc avant tout dans une vision poli­ti­que, dans l’idée que l’on se fait du ser­vice public, de sa prise en charge finan­cière, et de la cons­truc­tion de la cohé­sion sociale.

Pour autant, il est néces­saire de tra­vailler avec des acteurs inter­mé­diai­res (ser­vi­ces admi­nis­tra­tifs, sociaux, exploi­tants de réseau,..) qui dis­po­sent d’infor­ma­tion per­met­tant de quan­ti­fier les usa­ges et des besoins d’accès au ser­vice public. Il est par ailleurs très inté­res­sant de réu­nir ces acteurs, dont cer­tains méconnais­sent sou­vent l’étendue des aides et dis­po­si­tifs en vigueur dans le champ de la soli­da­rité.

Notre démarche

Analyser le contexte : cadre de réfé­rence de la tari­fi­ca­tion et de la poli­ti­que sociale, enri­chi par un bench­mark de poli­ti­ques tari­fai­res condui­tes en d’autres lieux en réponse à des pro­blé­ma­ti­ques simi­lai­res.

Constituer le réfé­ren­tiel d’usage pour ini­tia­li­ser et caler notre modèle de simu­la­tion tari­faire qui va éclairera sous l’angle finan­cier les dif­fé­rents scé­na­rios envi­sa­gea­bles.

Elaborer les scé­na­rios tari­fai­res : Après vali­da­tion poli­ti­que de pis­tes de scé­na­rios, les simu­la­tions pré­ci­sent les enjeux finan­ciers. Les scé­na­rios sont aussi vali­dés en terme de fai­sa­bi­lité billet­ti­que.

Finaliser le scé­na­rio objec­tif : Après une consul­ta­tion auprès des dif­fé­rents par­te­nai­res, les élus tran­chent en connais­sance de cause en faveur d’un scé­na­rio objec­tif. Nous assu­rons la fina­li­sa­tion tech­ni­que et l’évaluation finan­cière de ce scé­na­rio.

Nos outils

 Ateliers de concer­ta­tion : A par­tir d’un sup­port d’ani­ma­tion d’Iter, les acteurs sont invi­tés à réa­gir sur la vision cri­ti­que qu’il peu­vent avoir sur leur action pas­sée, actuelle et future, et sur les inte­rac­tions avec leurs par­te­nai­res.

 Enquêtes réseau de trans­port public pour dis­po­ser d’un « réfé­ren­tiel d’usage » et garan­tir la fia­bi­lité des simu­la­tions. Les infor­ma­tions recueillies por­tent sur les OD, l’usage tari­faire, les carac­té­ris­ti­ques de mobi­lité et le sta­tut de la per­sonne.

 Simulations tari­fai­res : Nous dis­po­sons de dif­fé­rents outils de simu­la­tion de l’impact de la tari­fi­ca­tion sur les recet­tes d’usage, par appli­ca­tion de modè­les d’élasticité en fonc­tion des carac­té­ris­ti­ques d’usage par titres (clés de mobi­lité), par envi­ron­ne­ment (urbain, inte­rur­bain rou­tier, inte­rur­bain fer­ro­viaire,..), par type d’usage (tra­vail, loi­sir, étude,..).